มีเหตุการณ์ไม่กี่เหตุการณ์ในซีเรียที่ดึงดูดความสนใจมากพอๆ สล็อตแตกง่าย กับเหตุโจมตีด้วยอาวุธเคมีที่เมืองคานชัยคุณ การใช้สารชีวภาพอย่างโหดเหี้ยมเพื่อกำหนดเป้าหมายพลเรือนเป็น ” อาชญากรรมต่อมนุษยชาติ ” และเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศอย่างร้ายแรงตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนกล่าว
รัฐบาลซีเรียมุ่งเป้าไปที่สถานพยาบาลในดินแดนของกลุ่มกบฏน้อยมาก กลยุทธ์ที่โหดเหี้ยมนี้ ซึ่งถือเป็นอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ ทำให้องค์กรด้านมนุษยธรรมไม่สามารถดูแลทหารและพลเรือนที่ได้รับบาดเจ็บได้ในบางกรณี
สมาคมการแพทย์อเมริกันซีเรียรายงานว่ามีการโจมตีสถานพยาบาลอย่างน้อย 168 ครั้งในช่วงครึ่งหลังของปี 2559 สิ่งเหล่านี้ทำให้เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์บาดเจ็บอย่างน้อย 80 คนและเสียชีวิต 26 คน สิ่งนี้ทำให้มีผู้เสียชีวิตโดยประมาณมากกว่า 800 คนนับตั้งแต่ความขัดแย้ง เริ่ม.
ปฏิบัติการในโรงละครแห่งสงคราม
ตามรายงานล่าสุดในวารสารทางการแพทย์The Lancetหน่วยงานระหว่างประเทศต้องดำเนินการอย่างมีกลยุทธ์เพื่อยับยั้งการโจมตีทางทหารต่อองค์กรด้านมนุษยธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีความจำเป็นต้องรวบรวมและเผยแพร่ข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับการโจมตีดังกล่าว และเพิ่มการสนับสนุนสำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านสุขภาพที่ประสบปัญหา
ความล้มเหลวในการทำเช่นนี้อาจไม่เพียงแต่ส่งผลต่อการกำหนดเป้าหมายในอนาคตขององค์กรที่เป็นกลาง เช่นMédecins Sans Frontières (MSF) แต่ยังใช้ยุทธวิธีอย่างต่อเนื่อง เช่น การทำสงครามเคมี
อนุสัญญาเจนีวาปี 1949มีชุดของความเข้มงวดที่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งระหว่างประเทศต้อง “เคารพโดยปราศจากอคติ” อนุสัญญาที่ 4เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเคารพและช่วยเหลือในการจัดหาบริการสุขภาพสำหรับพลเรือน และอนุสัญญาที่ 1ได้ขยายหลักการนี้ไปยังคู่ต่อสู้ของศัตรู
รากฐานทางปรัชญาสำหรับความเข้มงวดคือแนวคิดที่ว่าโรงละครแห่งสงครามถูกจำกัดให้อยู่ใน “พื้นที่ที่มีความขัดแย้ง” ที่กำหนดไว้ สิ่งเหล่านี้ไม่ควรจะได้รับอนุญาตให้รุกล้ำขอบเขตของการดูแลด้านมนุษยธรรมขั้นพื้นฐาน เช่น การให้บริการด้านสุขภาพ
คาดว่าการโจมตีสถานพยาบาลอย่างน้อย 168 ครั้งเกิดขึ้นในซีเรียในช่วงครึ่งหลังของปี 2016 Badi Khlif/Reuters
น่าเศร้า บทความส่วนใหญ่ของอนุสัญญาเจนีวาถูกละเมิดอย่างเป็นระบบในช่วงหลายปีหลังการให้สัตยาบัน แต่การกำหนดเป้าหมายของการดูแลสุขภาพในซีเรียถือเป็นการละเมิดอย่างร้ายแรงโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเข้มงวดที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาการดูแลด้านมนุษยธรรม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป็นตัวอย่างของสิ่งที่นักวิชาการเรียกว่า “การใช้อาวุธในการดูแลสุขภาพ” ซึ่งเป็นกลวิธีหลายมิติที่รวมถึงการปฏิบัติ เช่น การโจมตีสถานพยาบาล การกำหนดเป้าหมายเจ้าหน้าที่สาธารณสุข การลบล้างความเป็นกลางทางการแพทย์ และยาที่ปิดล้อม
องค์กรระหว่างประเทศหลักที่ได้รับผลกระทบจากการวางระเบิดของรัฐบาลคือ MSF การโจมตีที่น่าอับอายที่สุดเกิดขึ้นในช่วงปลายเดือนเมษายน 2016 เมื่อเครื่องบินรบของซีเรียทิ้งระเบิดที่โรงพยาบาล Al Quds ที่ได้รับการสนับสนุนจาก MSFและบริเวณใกล้เคียงในเมือง Aleppo ทางตอนเหนือของซีเรีย การโจมตีดังกล่าวคร่าชีวิตผู้คนไปอย่างน้อย 55 คน รวมทั้งผู้ป่วยและเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์อย่างน้อย 6 คน
สิ่งที่อาจไม่ชัดเจนสำหรับผู้ชมจากต่างประเทศคือการโจมตีครั้งนี้เกิดขึ้นก่อนโดยมุ่งเป้าไปที่สถานพยาบาลเป็นเวลาห้าปี นอกจากบุคลากรทางการแพทย์หลายร้อยคนที่เสียชีวิตระหว่างความขัดแย้ง โรงพยาบาลเกือบทั้งหมดในเมืองอย่างอเลปโปถูกปิด
“’ระบบมนุษยธรรม’ กำลังล้มเหลวในซีเรีย” รายงานล่าสุดของ MSFเกี่ยวกับความขัดแย้งระบุ “โรงพยาบาลหลายแห่งกำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนเสบียงที่สำคัญ และมีเจ้าหน้าที่สาธารณสุขจำนวนน้อยลงเรื่อยๆ เนื่องจากแพทย์ได้หลบหนีหรือถูกสังหาร ตั้งแต่จุดเริ่มต้นของเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ที่ขัดแย้งและสถานพยาบาลได้รับการกำหนดเป้าหมาย”
แบบอย่างสำหรับความขัดแย้งในอนาคต
รายงาน Lancet กล่าวถึงความจำเป็นที่ประชาคมระหว่างประเทศจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านนโยบายหลายประการ โดยเตือนว่าความล้มเหลวในการแทรกแซงจะส่งผลกระทบต่อ “เจ้าหน้าที่สาธารณสุขไม่เพียงแต่ในซีเรีย แต่ยังรวมถึงความขัดแย้งทางอาวุธที่กำลังเกิดขึ้นและในอนาคตที่อื่นๆ ด้วย”
รากฐานทางปรัชญาสำหรับอนุสัญญาเจนีวาคือแนวคิดที่ว่าโรงละครแห่งสงครามถูกจำกัดให้อยู่ใน ‘พื้นที่ที่มีความขัดแย้ง’ ที่กำหนดไว้ Bassam Khabieh / Reuters
ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของรายงานได้แก่:
รวบรวมและเผยแพร่ข้อมูลที่ถูกต้องและมีเอกสารครบถ้วนเกี่ยวกับลักษณะและขอบเขตของการโจมตีตามปกติ รวมถึงการระบุตัวผู้กระทำความผิด
“สืบสวนอาชญากรรมสงคราม สร้างคดีฟ้องร้อง และตั้งศาลเพื่อดำเนินคดี”
สถาบันการศึกษาและที่ไม่ใช่สถาบันการศึกษาดำเนินการ “การวิจัยที่จำเป็นเพื่อสร้างฐานหลักฐานสำหรับการดำเนินการในประเด็นที่มีผลกระทบต่อผู้ปฏิบัติงานด้านสุขภาพในความขัดแย้ง”
การดำเนินการอย่างรวดเร็วตามคำแนะนำเหล่านี้มีความสำคัญไม่เพียงแต่สำหรับการคุ้มครองบุคลากรทางการแพทย์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการยับยั้งการโจมตีด้วยสารเคมีในอนาคตด้วย เช่น การทิ้งระเบิดของคานชัยคุณ
มีแนวความคิดเชื่อมโยงระหว่างสงครามชีวภาพกับการกำหนดเป้าหมายของสถานพยาบาล ในระดับผิวเผิน ทั้งคู่ถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง และในระดับที่ลึกกว่านั้น ทั้งสองเกี่ยวข้องกับการขยายโรงละครแห่งสงครามไปสู่อาณาเขตของพลเรือน และทั้งคู่ใช้ประโยชน์จากความเปราะบางของร่างกายมนุษย์
ความล้มเหลวในการป้องกันการโจมตีการดูแลสุขภาพอาจส่งข้อความที่หลากหลายเกี่ยวกับการยอมรับ “อาวุธ” ของร่างกายมนุษย์
เมื่อเร็ว ๆ นี้ผู้วิจารณ์ที่ มีอิทธิพลคนหนึ่งได้เสนอแนะว่า แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่การละเมิดสิทธิมนุษยชน ประชาคมระหว่างประเทศควรมีเป้าหมายหลักในการสรุปข้อขัดแย้งอย่างรวดเร็ว
ฉันไม่เห็นด้วยกับข้อโต้แย้งนี้ สิ่งสำคัญที่สุดคือ การดำเนินการเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนไม่จำเป็นต้องต่อต้านการแพร่กระจายของความตึงเครียด และการตอบโต้ทางทหารก็ไม่ใช่วิธีการเดียวในการตอบสนองต่อการละเมิดสิทธิ
สิ่งที่ชัดเจนคือ ท่ามกลางหมอกของสงครามซีเรีย ข้อมูลที่ชัดเจนและการสนับสนุนที่เพิ่มขึ้นจากเจ้าหน้าที่ดูแลสุขภาพสามารถช่วยชีวิตคนนับไม่ถ้วนได้ สล็อตแตกง่าย
